公董事长在全公司元旦述职大会上作重要讲话:
回顾过去 信心百倍 展望未来 任重道远
12月28日，公司召开庆元旦述职大会。三矿矿长和公司各处（科）室负责人共22名同志进行述职，接受大家评议。党委副书记、监事会主席袁久丁重点强调民主测评有关事宜，并组织对19名处（科）室负责人进行民主测评。会上，董事长、党委副书记公成东与有关单位负责人签订《2010年度安全经营目标责任书》。会议由副董事长、总经理、党委副书记李巨海主持，公董事长作重要讲话（摘要）：
同志们：
今天，我们怀着喜悦的心情在这里隆重集会，共庆2009年取得的优异成绩，共谋新一年的发展大计，心情激动而豪迈，过去的一年是极不平凡的一年，是我们公司大提升、大创新、大发展的一年，是大改造、大投入、大安全的一年，是环境大改变、人的精神状态大变化、员工素质大提高的一年，是管理秩序化、规范化、科学化的一年，是成本大降低效益大提高的、职工收入大提高的一年。在这一年里，全公司广大干部职工紧紧围绕新一届领导班子提出的坚定“一个目标”，突出“两个重点”，争取“三项突破”，实施“四大工程”，实现“五大提高”的工作思路，发扬盯上跟上、拼上豁上的企业精神和团结务实、创新求实的工作作风，各项工作都圆满完成了年初制订的目标。成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级业务主管部门和社会各界大力支持帮助的结果，是有一支能打善战的干部队伍的结果，是广大职工顽强拼搏努力的结果。在此，我代表集团全体班子成员向在座的各位，并通过你们向全公司广大干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
回顾过去的一年，我们紧紧围绕“四大工程”和实施，重点抓了以下工作：
一、高度重视安全工作，大力实施安全“确保工程”
1、强化安全文化建设，大力营造安全氛围。
一是安全理念引领。提出了“抓好安全就是最大的行善积德，抓不好安全就是最大的作恶”的安全道德观。并提出了“严小事、严流程、严管理、严追究”的“四严理念”，以及“懒为安全第一害，制度得不到落实等于零”的理念。为了把这些理念灌输到职工的血液里、骨髓里，大力开展了安全演讲、不安全经历讲述、安全宣誓、安全千人签名、业务技能大赛等一系列安全活动。同时，充分利用文化牌板、文化长廊等强烈的视觉效果，强力灌输安全理念。
2、加强安全制度建设，完善了一系列规章制度
公司以1号文的形式下发了《安全管理工作意见》，具体指导全年安全生产工作，出台了《管理干部引咎辞职暂行规定》、《事故责任追究规定》、《“三违”综合管理规定》、《安全生产责任落实年实施意见》、《关于做好“雨季三防”工作的通知》等文件，制定了《“三违”界定标准》，签订《安全生产经营目标责任书》，实行高额安全风险抵押金制度，做到风险共担，成绩共享。
3、严格制度落实，强化责任追究。
牢固树立安全无小事的思想，实行 “严干部、严细节、严流程、严追究”四严管理，把责任落实作为安全生产的源动力，完善管理制度，全面落实安全生产责任制。根据工作实际需要，新组建了安全监察处、生产技术处，增强安监力量，明确职责权限，各矿也相应配齐安监人员。广大干部职工的责任心有了很大提高，都能尽职尽责，有的区长能边续下井48小时，特别是安监处采取夜查、抽查的方法，在安全上抓住不放，只要发现问题，能严肃处理，通过强有力的检查，安全才有了保障。实践证明，安全是靠严管理管出来的。
4、大力实施系统消肿工程，实施安全集中高效生产。
三个煤矿不同程度都处于系统复杂的局面，工效低下，广种薄收，公司大力倡导“创新要岗位，创新在身边，人人搞创新”的创新理念，把创新当作企业不断发展的的动力，三个煤矿都大力实施了系统消肿工程。小港煤矿的扩大区优化改造，由原来的两个采区简化为一个采区，西翼淘汰了原来的三级提升运输及运输运人系统，从而大大简化生产系统；羊泉煤矿由四级提升改为两级提升；四槐树由两个工作面减为一个工作面，新建沿16层煤的两条集中暗斜井，报废原来两条暗斜井，解放压煤60万吨；研究论证9层煤开拓开采方案，确保能收尽收，延长四槐树煤矿服务年限10年以上。通过系统优化，为下一步安全生产提供了强有力的保障，不远的将来会释放更大的效益，大家会永久受益。企业解决了核心问题，做好了安全高效生产和系统优化两篇文章。起到了降低成本、减少用工、保障安全的作用。
5、突出安全重点工程，确保万无一失。
不同时段，工作重点不同，做到动态变化，重点工作重点管理。小港煤矿科学开采385孤岛煤柱取得成功。在重点工作安排上根据上级要求灵活变化。
6、大力倡导安全正气，开展评先树优活动。
设立季度奖、半年奖、年终奖，采用递进台阶式奖励，体现在重奖重罚上，包括交纳高额风险抵押金。开展评最差个人、最差单位、最佳个人、最佳单位活动，开展质量标准化树精品工程评选活动，大大提高了干部职工的工作积极性。
二、高度重视队伍建设，大力实施“育人工程”
企业管理的核心在人。
一是提出了新的理念引领，强化文化建设。鲜明提出了“兴明兴大业，创明星企业”的宏伟目标，提出了“大公生明，明德兴业”的核心理念，把树正气、道德建设作为育人工程的灵魂，开展了一系列文化建设活动，开展了“我靠企业生存、企业靠我发展”的大讨论和演讲，让大家明白，企业是大家的，只有大家都关心，企业才能得到发展。特别是演讲，深深震撼了大家的心，同时，也使我强烈产生了一个使命感、责任感。一心为职工着想，为职工谋福利。公司最大的变化不在环境，而是大家的精神面貌，是大家以矿为家的责任意识。
二是努力营造公开、公平、风清气正的工作环境和人文环境。
1、硬环境建设上，开展了地面环境大整治。大家抢时间，赶进度，各项工作都做到了前面。运煤通道的建设是历届领导都想解决的事，我们实现了。今年各级领导来的比较多，都给予我们很高的评价，文化大厅、候车大厅、茶室等等受到了广泛赞誉。我们有了良好的工作环境，有一种祥和气氛，感到顺心、舒心，作为明兴人，终于有了自豪感、荣誉感。羊泉煤矿、四槐树煤矿通过整治，也取得了翻天覆地的变化。
2、软环境建设上，开展人文环境大整治。创造有正事，有真事的氛围，把职工反映的问题当大事抓住不放，对分配不公、克扣工资等问题严肃处理。用人的环境上，坚持以工作衡量人，以政绩选拔人，工作的调整，岗位的任命，都是以工作为前提，没有一个是任人唯亲，而把下力的、干工作的、有政绩的压住得不到提拔。
3、坚持以人为本，努力提高职工收入，解除职工的后顾之忧。在工资待遇方面，通过绩效考核，向苦、险、累倾斜，实现了很大程度的增长，体现了关心人、教育人、培养人、成就人的思想。两堂一舍、文化大厅、茶室的服务，送生日蛋糕活动，北宿舍、转盘小区、银河社区、平阳小区的供暖工程，解决安家费、医疗费、养老保险，返还抵押金等，都是为职工谋福利。
三、高度重视机制转换，大力实施“管理工程”
把经营目标考核作为一把衡量工作成绩的尺子，各项任务圆满完成，计划生育、综合治理、信访稳定都取得了很大的成绩。
1、制订经营目标考核合同，明确每一个单位的工作重点和工作量化目标并严格考核，从转变干部职工思想观念入手，实施经营管理精细化，层层签订《安全经营目标责任书》，严格安全经营目标考核，绩效和工资挂钩，明确考核标准、责任人员和奖惩额度，压缩非生产性开支，保证设备、材料处于在控、可控状态。
2、大力开展修旧利废、节能降耗活动。对各类生产物资及时回收再利用，积极开展修旧利废活动，严格自修、外出修理业务流程，按照“谁修旧、谁受益”的原则，核定价格进行奖励。合理调整生产环节，杜绝浪费，加大设备无效运转的处罚力度，出台《用电管理制度》，做到“避峰用谷”，把负荷大的设备调整到平、谷段运转。
3、严格绩效考核，组织高效生产。掘进进尺大幅度提高，各矿精心组织，工效提高35%以上。
4、本着“一职多能、一岗多能”的原则，实施“消肿工程”，严格劳动纪律，清退了近百名长期旷工人员，出台优惠政策，办理内退手续精减机构、人员，平稳精减分流400多人。
5、强化自主管理，“减政放权”，班子成员明确分工，个人干个人的事，个人用个人的权，职责明晰。对下属煤矿由高度统一转为自主发展，有力调动了各矿积极性。
四、高度重视规范化管理，大力实施“阳光工程”
财、供、销是企业管理的核心问题，也是敏感问题。为此集团公司全面推行“阳光工程”，成立了物资采购、产品销售、基建工程三个价格委员会，同时设立审计督察处加强公司运营的内审、内控管理，加大了监督力度，严格了考核制度，规范了经济运营程序，实现真正意义上的阳光工程，保障了企业健康高效发展。
实行阳光采购、阳光竞标、比价供应。对所有设备、原材料、办公用品等均实行公开招标，严格控制采购成本，最大限度压缩库存。在财务管理上，规范财务管理制度，各种费用实行了限额管理，坚持收支两条线，全方位控制成本，定期张榜公开各种费用支出，做到财务公开；在销售管理上，成立煤炭价格小组，动态掌握市场信息，随机应变，果断决策，及时调整煤炭价格，每一笔业务都公开透明，张榜公布；在基建工程上，严格公开招标，做到一工程一招标，并把招标、中标情况张榜公布，创造了一个公平、公开、透明、阳光的经营环境，消除了一切不利于发展的杂音；公司物资供应、基建工程上能够严格按照招投标程序，本着公开、公正、平等的原则规范运作。在大额度资金使用上，实行集体审批制度，做到审批程序规范，有效地防止了不合理资金使用。在财务报销上采用“六人联名”签批制度，由经办人、单位负责人、分管负责人、财务负责人、总经理、到董事长逐级签批，完善了财务管理制度，增强了透明度。
同时，加强了对洗煤厂的监管力度，对历史遗留问题据理力争，明确界定模糊不清的条款，收取租凭费76万元，并实现400多万元的利润，力保利益最大化。
另外，在党建、计划生育、信访稳定、工农关系、新项目建设、招商引资等各项工作中都取得了优异成绩，在此就不再一一表扬。
总之，09年各项工作都取得了优异成绩，我们明兴从来没有象今天这样风清、气正、气顺、心齐，一个朝气蓬勃、生机无限的新明兴展现在了我们面前，全公司广大干部职工无不为之自豪、高兴、欢欣鼓舞，企业的凝聚力、向心力、战斗力和吸引力有了很大的提高。
同志们，在看到成绩的同时，我们也应该清醒的认识到正面临的困难和新的挑战：
一是安全是一个永恒的主题，安全生产还很薄弱，人的素质低、地质环境复杂，安全管理中的新问题、新矛盾还会不断出现，对此，我们应有如履薄冰的思想，抱一颗不放心的心态，常抓不懈。
二是煤炭市场变化莫测，受政策的影响和风险在加大。山西运煤大通道正在建设中，电力通道正在建设；因气候变暖，国家承诺降低碳排放量40%，对煤炭用量是个大考验。
三是成本压力加大，开采成本不断提高。随着办矿门槛的提高，系统优化、安全改造的压力在不断加大，要求标准高，安全投入加大。
四是企业还处在爬坡阶段，老企业负债重，还债压力大，各种矛盾和问题还会出现。
五是机构庞大，人员臃肿，责任心不强，观念滞后，作风不扎实的问题还存在。
改革发展的压力在不断增大，还有发展非煤企业、外拓发展新的问题，这些问题，只有通过改革手段才会得以解决。
新的一年，向我们提出了新的目标，新的要求，我们必须高举科学发展观的大旗，用发展、改革的思路和手段来解决各种困难和问题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力实施和深化“四大工程”建设，转换机制，严格考核，努力完成市委、市政府交给我们的各项任务。为我们提出的“一年解困，两年脱贫，三年经济翻身”的目标和“兴明兴大业，创明星企业”的宏伟目标而努力奋斗。
最后祝同志们在新的一年里工作顺利，家庭幸福，明德兴业，安全吉祥。
李总经理作大会总结：
李总经理认为，2009年，是极不平凡的一年。新班子、新思路、新观念取得新变化。我们的汗水换来了丰收，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的愿望得到了实现。有很多经验值得我们系统总结，有很多果实值得我们去珍藏。今天的大会，是展现工作成果的大会，是分享成功喜悦的大会，是总结经验查找不足的大会，是全年工作的庆功会，是安全生产的鼓劲会、动员会，更是一次大阅兵。
李总经理指出，参加述职的同志，系统、全面又非常简炼地总结了各自一年的工作，成绩总结准，问题看的清，实事求是，客观公正，看得出，大家都做了精心准备，也充分证明我们一年所做的工作。工作是实打实干出来的，同志们所做的工作，公司领导是看在眼里，记在心理的，对大家的工作是非常满意的，希望大家再接再厉，一如既往地团结在以公董事长为核心的公司领导集体周围，真抓实干，保持高昂斗志和良好的势头，来年再创丰收年。会上，我们对三矿矿长、各处（科）室、非煤产业的主要负责人进行了民主测评，对德、能、勤、绩、廉进行全面的测评。“金杯银杯，不如大家口碑；金奖银奖，不如大家夸奖”，做人如何，做事如何，成绩如何，大家的眼光是亮的，希望通过民主测评，大家对自己有一个全新的认识，成绩继续发扬，不足之处要认真分析，理清好思路，有则改之，无则加勉，调整好方向，调整好心态，轻装上阵，积极地投入到新的一年的工作当中去。同时，公董事长与三矿矿长及部分处室负责人签订了《2010年度安全经营目标责任书》，《安全经营目标责任书》的签订，就意味着把安全、经营等各项责任清楚明确的落实到每一级管理人员肩上，《责任书》就是军令状，一旦签订就必须无条件的执行，要求各单位把责任层层分解、量化考核、落实到人，形成以单位为主体、区队有指标、班组有压力、职工有受益的良好格局，通过这种长效管理机制，来促企业健康、快速、有序发展。最后，公董事长对09年的工作进行全面总结，非常全面，认真梳理了我们全年的各项工作，条理清晰，客观公正。对09年我们所取得的成绩、发生的变化是有目共睹的，公董事长在讲话中充分体现了对大家工作的认可，希望大家再接再厉，勇于创新，敢于挑战，在新的一年中再创辉煌。
李总经理要求，大家在思想上绝不能松懈、麻痹，更要注意保证安全，确保度过一个平安、欢乐、祥和的节日：
一、加强节日期间的安全工作
22号，公司下发了明矿政字[2009]139号文《关于放假及停、复工的管理规定》，对放假期间值班、停（复）工做了详细的规定，对留岗人员、留勤人员和放假人员分别作了明确要求，希望大家认真落实，不要让节日的气氛冲淡了安全意识，心情可以放松，但安全弦绝不能放松。在班保证在班的安全，特别是保卫部门要昼夜加强巡逻，坚决杜绝火灾和盗窃事件的发生。食堂做好服务，要保证留勤人员能吃上热菜热饭。在家保证在家的安全。各单位务必落实好文件要求，逐项分解，对照文件制订好措施，停产期间如何维护，开工前如何准备，要形成材料，落实到相关人员，确保口径统一、措施统一、行动统一。
二、充分利用五天假期,认真梳理工作思路
刚才,听了同志们的述职，特别在下一步工作打算上，有的同志思路比较清晰，目的比较明确，措施可操作性强，但也有极个别的同志述职仅仅是套话、空话，思路不清，方向不明，看不清问题的实质，找不到有效的解决办法。这些同志，作为部门负责人应清楚地认识到应负的责任，没有明确的目标，就象在大海里航行没有灯塔。这就需要静下心来，再仔细总结一下今年的工作，哪些是实实在在的成绩，哪些是继续可行的经验，哪些是存在的缺点和不足，只有不断总结才能真正找到发展的出路，真正制订出切实可行的工作思路，真正想出解决问题的办法，为明年名项工作任务的完成打下坚实的基础。
三、珍惜家人团聚的机会，尽尽孝心、关心和爱心
同志们，我们煤炭行业是高危行业，工作环境特别艰苦，大家常年坚持上班，常年坚持千米之井下，很难有过节团聚的机会，元旦别的行业是法定放假日，煤炭行业却很少有这样的机会，今年我们是破天荒放假，并且时间为五天，今年集团公司领导给予大家充足的时间，希望大家珍惜好、利用好，对父母尽尽孝心，对妻子表表关心，对孩子尽到爱心，来弥补过去因工作繁忙未尽到的职责。
（根据会议记录整理 马国辉） |
