深刻剖析 突出重点 强力推进 扎实开展干部作风集中整顿活动

        8月10日，集团公司在三楼会议室举行经营分析和纪律作风整顿动员大会，集团公司总工程师白元付和小港煤矿矿长安宝分别宣读公司和小港煤矿下发的《处理通报》，会上还共同学习了《关于开展干部作风集中整顿活动的实施意见》，三位代表作表态发言。

        董事长、党委书记公成东作重要讲话。他说，这次会议主要是总结分析今年以来的经济运行情况，安排部署今后工作，进一步剖析当前存在的管理难点，认真反省近期出现的一些有损企业形象、阻碍企业发展的不良现象。以“三提三创”主题实践教育活动为主线，以加强思想作风建设，提高执行能力为主题，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，扎实做好今年的各项工作。

        今年以来，我们做了大量卓有成效的工作，克服了国内外经济形势萧条、煤炭市场极度萎缩、矿井地质条件恶劣等不利因素，在产量下降，煤质下降，煤价下降；原材料上涨，人员工资上涨，安全投入上涨等现实条件下，各项工作稳步推进，进入了严峻经济形势下的平稳过渡期，只要我们再加把劲，平稳渡过这个“经济寒冬”，相信有市委、市政府的坚强领导，有我们全体干部职工的奋力拼搏和无私奉献，我们公司很快就会迎来高速发展的春天。

        我们今天的大会也是一次剖析会，管理就应该挖掘深层次的问题，勇敢面对出现的问题，勤于解决问题并总结经验，不用护短，不用遮丑，我们是一家人说话，查找出方方面面特别是深层次的问题，早发现，早解决，否则任其积累，放任自流，越积越多，后果会不堪设想，到那时说什么都晚了。

        当前全国经济形势总体呈下行态势，带来的不好影响越来越大，特别是对煤炭企业的影响极大，在各个环节都显露出来，今年的各项经济指标大幅下降，煤炭产量大幅减少，销售价格直线下滑，材料出库略有抬头，利润大幅度下降，完成全年目标任务的道路还很漫长，还需要做大量的工作，大家要提前做好思想准备，积极应对复杂多变的经济形势。

        今年以来，公司总的经济特点是开拓进尺增加，产煤总量降低；总收入增加，煤炭主业收入锐减，利润总额减少；煤质不稳，竞争无力；煤价下滑，底线难测；收支失衡，入不敷出；经济指标压力大，单位成本增加。

        这些特点集中反映了集团公司经济运行的现状，总体保持在低位，经济形势不容乐观，各项经济指标增得少，降得多，导致全年目标任务有所欠帐。这与国内外经济形势萧条有关，也与各煤矿井下地质条件复杂，断层多，不断过老巷搬家造成减产有关。公司和各矿也都想方设法的积极应对，努力将不良影响降到最低，最大限度的保持住平稳过渡，确保全年任务目标顺利完成。但在这种严峻的形势下，个别单位、个别同志出现了思想滑坡现象，骄傲自满，工作浮漂，作风散漫，纪律松驰，原则性差，以致于出现了这样那样的问题，造成不必要的损失，严重影响着公司整体工作协调推进，影响着企业快速和谐发展。因此，深层次的解决思想认识、纪律作风上的问题尤为重要而迫切，开展一次干部作风整顿活动势在必行。

        公司经过这几年的发展，取得了很大的成绩。但在发展的过程中，逐渐暴露出很多问题，主要表现在管理干部思想领域方面：组织原则性不强，不能够严格遵守纪律；工作作风不实，工作存在“懒、散、漂”现象。身子懒，疏于政务，不思进取；作风散，工作效率低；心态浮，务虚多，务实少，口头上重视，落实上不力；骨头软，怕担风险、怕担责任、怕得罪人，遇到问题不敢抓、不敢管，方法简单粗暴；遇事不逐级请示、报告，打乱了正常的工作秩序，影响了正常的办事效率；工作质量、工作标准不高，工作上只求过得去，不求过得硬。这些问题在有些单位、有些同志身上甚至长期存在，严重阻碍了企业健康发展，集团公司也已深刻的认识到这一点儿，如再不下力气整顿，我们所取得的成绩将会付之东流，企业发展的道路将会被堵死，干部职工的工资福利将毫无保证。为彻底解决这一深层次的问题，经董事会、党委研究决定，在全公司开展一次干部纪律作风集中整顿活动。刚才，白元付同志宣读了《关于开展干部作风集中整顿活动的实施意见》，对活动开展的目的和意义、具体措施作了安排，开展这项活动，就是要通过自查自纠认真查找存在的问题，通过解剖检查挖掘深层次的问题，通过严格纪律建立起令行禁止的执行团队，力争通过活动的开展，彻底解决在方方面面、角角落落存在的顽疾。就象到医院做健康查体一样，用最先近的设备检查，用最出名的医生诊断，用最好的药物治疗，确保有个健康的体魄，迎接来势汹汹的经济寒流。

一是要统一思想，高度重视，严肃活动纪律。这次“干部作风集中整顿”活动是在集团公司处在严峻的经济形势下开展的，对扭转被动局面，全面提升和推进各项工作意义重大，各单位及全体干部职工务必提高认识，严格组织，扎实开展。各单位负责人是本单位活动开展的主要负责人，要切实履行“第一责任人”的职责，坚持亲自抓、负总责，确保本单位作风整顿活动扎实有序推进。集团公司将把这次整顿活动纳入对各单位的目标考核，并严格落实领导责任，坚决杜绝形式主义。对组织不力、敷衍应付，搞形式、走过场、弄虚作假，检查验收中发现严重问题的单位及个人，集团公司将严肃追究相关责任人的责任。

二是要突出重点，抓住主要矛盾，集中解决共性问题。活动的开展，关键还在于号准脉，只有号准了脉，才能做出正确论断，也才能对症下药，根治顽疾。前面对一些问题做了陈述，在各单位、各别人身上，还存着一些共性的问题，这都是解决的重点。一要解决好执行力不强，工作不尽职问题。执行力不强是公司存在的普遍问题，主要表现在一些单位、部门和领导干部缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率管理的能力和气魄，政治上浑浑噩噩、萎靡不振，工作中平平庸庸、碌碌为无，生活上舒舒服服、贪图享受，办事情拖拖拉拉，不讲效率；履职意识不强，管理责任不落实，职责发挥不到位，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟都不撞，对上级交办的工作能拖就拖、能躲则躲、能不干就不干，有利的事情抢着干，为难的工作到处推；只要组织照顾，不要组织纪律，缺乏协作精神，遇事斤斤计较、推诿扯皮，相互指责，工作不推不动，不督不办，执行不力，不能很好的履行职责。二要解决好创新力不强，工作不尽力问题。创新力不强是公司的“老大难”问题。有的管理干部平时不读书、不看报、不学习，业务知识欠缺，专业不熟不精；工作中不研究新事物，不思考新问题，不总结新经验，不探索新办法，满脑子里一盆浆糊，理不出个头绪来，致使工作平推平拥、因循守旧，多少年老一套，缺乏创新精神；一些单位、部门和领导干部不珍惜现有岗位，工作不认真、不主动、不深入、不扎实、不创新，习惯于按部就班，四平八稳，浮在面上，只看成绩，不看问题，小进即满，自以为是；一些单位和部门领导干部工作缺乏超前性、预见性，在服务生产、服务基层、服务职工方面缺乏责任心、主动性，坐等上门，被动应付，工作质量不高，更谈不上尽心尽力。下一步我们创新工作要一月一评，当月评奖。同时要大力营造创新氛围，对积极创新的干部职工进行奖励，树立创新标杆。三要解决好工作浮漂，基层基础建设薄弱问题。工作浮漂是集团公司最大的隐患。有的管理干部不深入实际、不深入现场，说起来头头是道，做起来不切实际、抓起来不得要害，对一些难点工作始终处于被动状态，生产基层基础管理薄弱，安全管理要求应付了事，标准化管理要求落实不到位。四要解决好不讲原则，执行纪律不严问题。纪律是保障企业公平公正运行的游戏规则。有的管理干部老好人思想严重，缺乏组织原则，纪律意识淡薄，一事当前，先替自己打算，有利就争，无利就闹，遇到问题就躲，只揽功、不揽过，只为好人、不得罪人，对工作不敢问、不敢抓、不敢管，满足于当“太平官”、“泥瓦匠”，将自己混同于一般职工；忙于琐碎应酬，疏于队伍教育和管理，不严格执行规章制度，领导疲疲沓沓，职工自由散漫，开会不按时参加，不按时上下班，早上迟到，下午溜号，脱岗串岗、不按规定着装、不按规定走路、甚至班中饮酒；个别干部纪律观念淡薄，不严格执行带班、跟班、值班制度，甚至让别人捎卡自己不下井，瞒上欺下，弄虚作假。五要解决好考核走形式，责任追究不到位问题。责任追究是最好的警示教育。有的管理干部工作中睁一只眼、闭一只眼现象严重，人员职责不明、工作责任不清，考核无依无据，致使考核流于形式，没有将考核与责任追究紧密挂钩，在一定程度上助长了违规违纪现象发生；有的企业安全生产没有将人的行为、技术、环境、设备等隐患责任进行分解，确定出隐患责任人和责任追究处罚标准，出现问题法不责众，一推了之；一些单位对资料提供、设计、施工中出现的问题，对运送设备、材料使用中出现的损坏和丢失，对材料消耗中造成的人为浪费，对酒后上班和带火种下井安全隐患等缺乏责任落实和责任追究制度，致使一些零星事故经常发生。

        这些共性问题看似是小问题，实为大隐患，解决得好孬，事关集团公司发展大局。我们搭好唱戏的台子，就要把这出戏唱好，唱响，对待这些“绊脚石”和“疑难杂症”要使重拳，下猛药，不惜“刮骨疗伤”，从根本上剔除一切影响企业发展的不利因素，确保企业肌体健康，动力十足，发展迅速。

三是细化措施，规范操作，确保活动开展的卓有成效。《实施方案》是指导本次活动开展的纲领性文件，是指大方向的，一些小细节上的措施还需要在活动开展过程中逐步完善。这次活动的开展遵循“自查自纠和解剖检查”两条线，自查自纠就是在每个单位相对独立的范围进行自我检查，有区队级的，科级的，矿级的，处级的，在一个水平的线上操作。这个阶段是自我认定阶段，通过自查自纠发现问题及时整改后，不再追究责任；解剖检查就是每个专业的范围，从区队的专业，一直到公司相同的专业，比如，从安全员、到安全科、到安全矿长、到安监处，这又成了一个独立的考核范围，都有连带责任。最后由审计督察处进行全面督察，发现问题严肃处理。这两条线相辅相承，最终编织成一张考核的网。具体的操作办法各专业口还要根据《实施意见》制订更适合这次活动开展的细则。原则上是措施细化，规范直观，便于操作。要把这次整顿活动开展的既轰轰烈烈，又卓有成效。

        这次干部作风整顿马上就开始了，这是集团公司积极应对困难形势做出的正确决策，也是全市上下积极开展的“三提三创”主题教育实践活动向纵深发展的要求，董事会、党委高度重视，大家要以此为契机，全面加强公司的纪律作风建设，做到常抓不懈。只有这么常抓，紧抓，我们公司才会有发展，才会有希望。希望全体干部职工切实转变观念，改进作风，严格纪律，以崭新的风貌投入到安全生产中去。坚定信心，迎难而上，积极开创新业绩，再创新辉煌，为建设幸福和谐新新泰、健康平安新明兴努力奋斗!

        集团公司总工程师白元付主持会议并讲话。他说，现在正值高温雨季，职工易产生麻痹思想和烦躁情绪，安全来不得半点侥幸、松懈和厌战情绪。在座的各位，既是各项工作的组织指挥者，又是直接参与实施者，全公司安全形势的好坏在很大程度上都取决于大家工作的成效如何。所以希望大家务必头脑要清醒，工作要有数，治理要到位，措施要有力，要善于把握机遇，善于把职工的饱满情绪转化为工作的动力，通过过硬的具体措施，有力的激励政策，周密的科学组织，合理的现场安排，率领团结广大职工实现公司的奋斗目标而继续努力。