明矿报字[2013]15号

山东明兴矿业集团主办       ★                   2013年4月3日

（4月1日，公司安监处处长王安超组织召开隐患排查会议，会议由安监处、技术处、各矿安全矿长、生产矿长、专业矿长、安全科长、技术科长、设备科长、通防科长参加，图为会议现场）

 

        2013年4月1日，集团公司在三楼会议室召开了安全隐患排查会议。会议由三矿安全矿长汇报4月份的安全工作、隐患排查治理情况、存在的问题、3月份的隐患排查情况及安全重点工作。安监处王安超处长通报3月份的安全工作、对三矿安全检查情况、违章罚款、隐患排查治理及3月份存在的问题进行了通报并指出了下一步及4月份的重点工作。

        2013年第一季度集团公司实现安全生产，为2013年全年的安全工作打下了坚实的基础，在第一季度的工作中四槐树煤矿出现被点柱砸伤事件，小港煤矿出现被电弧烧伤事件，这两起事件都是因为个人违章造成的，针对这些问题公司采取了一系列的措施，加强了施工现场的监督检查，重点是对机电运输进行了全面的大检查，问题出了我们要采取措施，这两起事件主要是阐述一个问题，到目前为止我们的安全风险抵押金现在还没有算完，原因就是因为我们存在的问题太多，有些分管矿级领导扣没了，在座的各位领导都能感受得到，所以说加大现场的管理是对你自身的一种保护，我们对矿上各级管理人员的管理，也是对你矿长的负责。对待一些存在问题的让步，就是对一些违规违纪的纵容，有些领导对我们查出的问题，不是积极的帮助我们安监处来处理问题，而是出现扯皮、推诿、强调理由，推卸责任。

        3月份我们罚款不多，但存在的问题不少，通过平时检查及月底的“双基”检查，机电方面的问题比较多，尤为突出，一些失爆问题和疑似的带电作业问题还是不断出现，我们各煤矿分管机电的矿级干部要提高重视程度，要把机电管理纳入到大问题来抓，我们的人员管理上流动人员比较多，单兵作业的人员比较多，出现的违章不好控制，工作起来粗心大意，就容易出现一些问题，在一些新制度没下发之前，在一些处理处罚上要加大处罚力度。在采掘火药管理方面，出现一次装药多次起爆的违章现象，有些领导在处理问题上不是去积极的想办法解决一些问题，而是积极的在为他们开脱、放纵他们继续这样干，不去围绕着规程规定积极的采取措施，这也是我们三矿存在的一种通病，希望我们在火药放炮上要加强管理。

        通过在小港煤矿实行生命锁方面，羊泉、四槐树煤矿都积极的响应，在3月底全部完成这项工作，下一步所有下井的开关必须打眼使用生命锁，所有井下的电工每人都配上一把锁，在维护和维修设备时都必须锁上，以后再发现在维护和维修设备时不使用生命锁的，按违章处理，在机电管理方面出现了问题，必须积极的去采取措施，在这个问题上小港煤矿行动的比较快，方法也很好，好方法我们必须积极的去推动。3月份我们查出在维修设备时不停电、不挂牌，综保插件不起作用，绞车滚筒螺丝松动，保护不起作用，我们各煤矿设备科的人员下井时要带领着电工打开开关、设备，都查一查、看一看开关接线是否合格，有没有违背我们规程要求的，现在我们有些领导都成了甩手掌柜了，下井时光看表面，不看实质，没有真正的深下去检查，为什么有些问题都让我们安监处发现了，你不去认真的检查你就发现不了，再就是我们有些设备的实验记录一定要做好。

        我们三矿都不同程度的招了一些新工人，去年我们要求的现在都忘了，我们井下各施工地点的新工人管理牌板都不存在了，我们下发的规定、制度一定要落实下去，凡落实不好的一经查出给予严肃处理。

        下一步公司的各项制度即将下发，下发后各煤矿要针对制度的要求，认真组织职工传达学习，特别是我们专业科室，今年公司采取的整体工作就是这几个文件。一是我们的“三违综合管理办法”，让你如何来抓，如何来处理，如何来积分，如何来处罚都在文件上有规定，我们只要严格落实就行了。二是我们的基层、基础考核，是对跟班区长、安监员、班组长的考核，我们各考核单位必须要严格考核，通过考核真正发挥“三大员”的作用，避免吃大锅饭的现象，通过考核促进一些工作的开展，以前我们“三大员”的考核除了小港煤矿认真考核了，羊泉煤矿、四槐树煤矿都不行，都是不疼不痒的去扣分，你不严格考核就是对被考核人的纵容，他下一步的工作还干不好，说明你这个考核单位没有真事，一个老好人、糊弄、抹光滑墙，有些人你就要管着他，不能让他得寸进尺，只有通过严格的考核才能约束他，才能让他提高，别人对你的重视程度，就能够体现出你平时工作怎么样，大家都要有个正确的认识，是你违背了制度才去处理你，落实制度的人早晚会赢的尊重，不落实制度的人就是懦弱、无能并且害了你自己。三是“双基”及安全质量标准化实施意见是我们检查、奖励的一个标准，我们各煤矿要严格执行，对新增加的内容我们要积极的检查、落实。四是“安全生产诚信建设的制度及评比办法”，2013年我们集团公司必须有一个煤矿诚信建设达到省级先进单位。我们要以这四个文件为主，我们安监处驻矿人员要不定期的去查各煤矿的考核情况，凡是不按照标准去考核的，要对安全负责人及安全科长进行处理处罚，大家都要动起来、深下去，要走到基层去检查、指导、安排，因为我们的中层干部还没有达到自动自发去干工作的程度，没有规矩不成方圆，我们就是靠制度去管理，制度就是我们管理的一个支柱、支撑点。

        下一步我们的处理处罚还要加重，我们中层以上管理人员的“三违”指标要加倍，我们必须要严抓、严罚，我们的安全工作就是要靠抓、靠管、靠防、靠罚，没有别的好方法，因为人都有一个惰性，每个人只干你检查的工作，不干你希望的工作，所以我们要抓出问题加强管理，采取措施加以预防，然后追究责任进行处理处罚。

        我们的亲情化管理、人性化管理这两项措施，是建立在制度上的，制度是给一些不自觉的人制定的，我们只要严格的去执行制度，抓一些违反制度的人，对他们进行纠正，防止他们在以后的工作中再犯错误或出现一些安全问题，这就是人性化、亲情化管理。我们的处理处罚要加重，但是规定要明细，这就要求我们的管理人员在罚款的时候严禁出现一些强硬式的罚款，对一些模棱两可的你别罚，落实不到人的你别罚，落实不到干部的你别罚，罚款要有根据，对一些不合理的罚款责任人可以到我们安监处去投诉，有些干部摊派罚款，凡是不是你自己的钱交的罚款，我们就认为你在摊派罚款，所以我们有些领导要自重，我们要树好个人的形象。

        我们的管理干部下井带班要坚持好，我们的带班都有规定，每个班次不少于一名矿级领导和两名中层干部带班，下井带班要到岗到位，3月份小港煤矿、四槐树煤矿出现下井带班不到岗、到位的现象。

        下一步我们的职工教育要采取多样化，尽量避免一些文字教育，尽量让工人避免一些枯燥无味的学习方法，我们要采取让职工看一些动漫、视频等教育培训的方法，各煤矿职教部门要在井下对职工进行提问。

我们各专业科室，在规程的编制、学习、审核、复审上要严谨，我们编制的规程、措施要能指导现场的安全生产，不是拿着唱高调的东西，在3月份的“双基”检查当中三矿都不同程度的存在一些问题，在编制完规程后我们的总工、科长一定要详细的看一看、审一审。

        4月份开始我们的“手指口述”要全面贯彻落实，我们安监处再下井发现特种作业人员、岗位工不执行“手指口述”的要进行罚款处理联带分管矿长。

        4月份我们三矿要组织好家庭联保合同的签订工作，要兑现去年合同上所规定的内容。

        从4月份开始我们三矿要杜绝职工延点的现象，我们驻矿的每天要对职工上下井时间进行检查，一经查到罚款要联带调度主任和生产矿长。

 

1、根据公司领导要求3月份对以前所有下发的有关制度、规定、文件进行了重新梳理，统一制定了《关于强化基层、基础管理的实施意见》、《“三违”综合管理办法》、《关于印发“安全生产诚信建设制度”、“考核标准”的通知》、《孝德安全管理考核办法》、《关于开展月度“双基”及安全质量标准化竞赛活动的实施意见》。

2、根据公司领导安排，公司安监处、小港煤矿有关技术人员与新天元传媒公司在小港煤矿七采区拍摄动漫2次。

3、为全面提高员工的专业安全知识和操作技能水平，强化员工的安全意识，制定下发了《关于加强员工安全教育培训、提高员工队伍素质的实施意见》，对今后员工的教育培训学习，做了部署及安排。

4、对部分处（科）室负责人责任意识不强，工作作风浮漂，有令不行、有禁不止，致使工作浮在表面，制度落实乏力，下发了处理决定，对有关责任人进行了处理处罚。

5、3月19日新矿集团考察团一行十人来集团公司考察学习成本管理与控制经验，集团公司公董事长作了经验介绍。

6、3月份公司安监处对三矿进行突查、夜查共 7次，共查出问题67条，罚款5900元。

2013年3月份公司三矿杜绝了轻微伤及以上事故的发生，实现了安全生产，公司在三个煤矿共查处存在问题 208条，罚款10650元，其中小港煤矿共查处存在问题90条，罚款5600元；羊泉煤矿共查处存在问题61条，罚款2350元；四槐树煤矿共查处存在问题57条，罚款2700元。

按照公司下发的《关于开展月度“双基”及安全质量标准化竞赛活动的实施意见》（明矿政字【2011】9号）文件及《关于全面推行精细化管理，促进矿井质量标准化及双基建设的实施意见》（明矿政字【2011】34号）文件要求，公司安全监察处、生产技术处3月下旬组织人员对公司所辖的小港煤矿、羊泉煤矿、四槐树煤矿进行了检查验收，具体检查验收得分情况如下：小港煤矿“双基”得分：96.5分，质量标准化得分：92.17分，精细化得分93.6分；羊泉煤矿：“双基”得分：95分，质量标准化得分：93.03分，精细化得分93.2分；四槐树煤矿：“双基”得分：95分，质量标准化得分：93.85分，精细化得分94.2分。